信息來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào) 信息提供日期：2021-03-31 11:17 

　　作為深圳率先落實(shí)便利港澳居民政策措施、推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”的重要行動(dòng)，深圳于去年下半年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），今日正式全文對(duì)外發(fā)布?！度舾纱胧妨⒆恪爸醒胍蟆薄案郯乃琛薄盀硡^(qū)所向”“深圳所能”，從便利港澳居民在深學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活四方面提出了18條措施。

　　18條措施便利港澳居民在深學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活

　　《若干措施》中，學(xué)習(xí)方面的措施有6條，主要涉及港澳青少年來(lái)深交流、義務(wù)教育便利、高校獎(jiǎng)助學(xué)金、深港澳職業(yè)教育合作、深港澳教育交流與合作、港澳機(jī)構(gòu)來(lái)深辦學(xué)等。包括：為港澳籍考生中考報(bào)名資格審核提供便利；增強(qiáng)港澳籍學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金支持力度，并接受社會(huì)各界捐贈(zèng)，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的港澳籍學(xué)生；支持本市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)港澳青年的職業(yè)技能培訓(xùn)等。

　　就業(yè)方面的措施有3條，包括：鼓勵(lì)深圳企業(yè)接收港澳學(xué)生來(lái)深實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)就業(yè)，對(duì)符合條件的港澳學(xué)生及接收企業(yè)，按照有關(guān)政策予以補(bǔ)貼；允許首次在深就業(yè)并符合條件的港澳居民，按照有關(guān)人才政策，享受相應(yīng)待遇等。

　　創(chuàng)業(yè)方面的措施有4條，包括：將在深創(chuàng)業(yè)的法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的港澳居民納入自主創(chuàng)業(yè)人員范圍，享受現(xiàn)行各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼以及創(chuàng)業(yè)扶持政策；依托現(xiàn)有雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化載體，培育一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)資源整合、要素整合、政策整合，實(shí)現(xiàn)港澳青年來(lái)深創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、制度保障、公共服務(wù)供給到位；設(shè)立支持港澳青年在深創(chuàng)業(yè)方面的基金，對(duì)符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以股權(quán)投資形式給予支持。

　　生活方面的措施有5條，主要涉及居住證政策、人才住房保障政策、交通優(yōu)惠、深港澳社會(huì)保障合作、打造綜合服務(wù)平臺(tái)等。包括：統(tǒng)籌安排一定的人才住房房源，定向配租給經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，解決符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的住房困難問(wèn)題；參照深圳居民標(biāo)準(zhǔn)享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠；進(jìn)一步完善在深就業(yè)和生活的港澳人員參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于持有居住證的港澳居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)政策；在市、區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)立“港澳居民公共服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)”；在全市統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)設(shè)立港澳專欄等。

　　政策覆蓋港澳居民在深發(fā)展全過(guò)程各方面

　　記者從深圳市委大灣區(qū)辦了解到，《若干措施》在政策覆蓋上力爭(zhēng)涵蓋港澳居民在深發(fā)展的全過(guò)程、各方面，在政策力度上，努力實(shí)現(xiàn)港澳居民享有“市民待遇”。比如，進(jìn)一步支持港澳學(xué)生來(lái)深實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)就業(yè)、進(jìn)一步支持港澳青年參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、為來(lái)深的港澳居民提供公共交通優(yōu)惠、進(jìn)一步推進(jìn)深港澳社會(huì)保障合作等。目的是通過(guò)打造全方位、多層次、一站式的綜合服務(wù)體系，讓港澳居民不僅愿意來(lái)，更要留得住、發(fā)展得好。

　　值得一提的是，《若干措施》中有不少措施是深圳在國(guó)家和省相關(guān)政策措施基礎(chǔ)上的創(chuàng)新之舉，如：增強(qiáng)港澳籍學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金支持力度，首次在深就業(yè)并符合條件的港澳居民按照有關(guān)人才政策享受相應(yīng)待遇等，體現(xiàn)出深圳大力支持推動(dòng)港澳居民融入“雙區(qū)”建設(shè)、融入國(guó)家發(fā)展大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　《若干措施》引發(fā)廣泛關(guān)注

　　去年媒體報(bào)道《若干措施》出臺(tái)的消息后，引發(fā)廣泛關(guān)注。香港特別行政區(qū)政府發(fā)言人接受記者采訪時(shí)表示，香港特區(qū)政府歡迎深圳推出《若干措施》，特區(qū)政府一直鼓勵(lì)青年人放眼大灣區(qū)，把握大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇。這些便利措施將有助香港年輕人把握在深圳學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的機(jī)遇。香港特區(qū)政府會(huì)透過(guò)各種途徑如《駐粵辦通訊》、駐粵辦微信公眾號(hào)、駐粵辦網(wǎng)站和粵港澳大灣區(qū)主題網(wǎng)站等發(fā)放有關(guān)信息，以助港人了解有關(guān)措施。

　　目前在福田深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港科技大學(xué)藍(lán)海灣孵化港創(chuàng)辦生物化學(xué)研發(fā)企業(yè)的香港青年周益俊告訴記者，來(lái)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩年多里，便利港澳居民在深發(fā)展的政策措施越來(lái)越完善?！斑@次的18條措施比較精準(zhǔn)，讓更多在深發(fā)展的港澳居民享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)扶持政策、人才住房保障政策、社會(huì)保險(xiǎn)政策等，讓初期創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步降低成本，讓更多港澳居民愿意來(lái)、留下來(lái)”，周益俊說(shuō)，他很期待《若干措施》中提出的“支持港澳青年在深創(chuàng)業(yè)方面的基金，對(duì)符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以股權(quán)投資形式給予支持”，這對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是助力企業(yè)快速發(fā)展的重要政策?！皟?yōu)惠政策和便利措施的出臺(tái)，相信會(huì)為香港青年就業(yè)提供另一個(gè)選擇，對(duì)吸引港澳青年來(lái)深、對(duì)我們能聘用更多香港青年人才都有助益?！?/p>

　　今年初剛來(lái)深圳創(chuàng)業(yè)的香港青年關(guān)導(dǎo)告訴記者，《若干措施》中他最關(guān)注針對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的措施，“比如孵化器我們已經(jīng)享受到相關(guān)政策了，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼類的政策目前也在積極申請(qǐng)中”，在他所在的深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，也會(huì)把最新的政策措施介紹給入駐的企業(yè)，“如果有香港的朋友感興趣，我可以把這些利好措施介紹給他們?！?/p>

中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》

　　中共深圳市委辦公廳、深圳市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《關(guān)于進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》全文如下。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述，深入推進(jìn)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》貫徹實(shí)施，進(jìn)一步便利港澳居民特別是港澳青年在深圳學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定以下若干措施。

　　一、進(jìn)一步支持港澳青少年來(lái)深交流。支持和推動(dòng)深港澳開(kāi)展青少年研學(xué)旅游合作，加強(qiáng)港澳青少年在深游學(xué)接待服務(wù)工作。豐富深港澳青少年文化體育交流內(nèi)容，打造一批形式多樣、覆蓋面廣、有影響力的品牌活動(dòng)。完善深港澳志愿服務(wù)常態(tài)交流機(jī)制，打造深港澳志愿服務(wù)交流合作平臺(tái)。

　　二、進(jìn)一步為港澳籍學(xué)生接受義務(wù)教育提供便利。在深的港澳籍學(xué)生接受義務(wù)教育按照《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》執(zhí)行，與非深戶籍學(xué)生同樣申請(qǐng)我市義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位，實(shí)行積分入學(xué)。在深就讀初中的港澳籍畢業(yè)生參加中考，與非深戶籍初中畢業(yè)生同等條件錄取。將港澳籍學(xué)生父母（或監(jiān)護(hù)人）的在深社保情況納入公共信息資源庫(kù)，為港澳籍考生中考報(bào)名資格審核提供便利。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)高校港澳籍學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金支持力度。增強(qiáng)港澳籍學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金支持力度，并接受社會(huì)各界捐贈(zèng)，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的港澳籍學(xué)生。加大我市高校學(xué)生與港澳高校學(xué)生之間交流力度，并給予經(jīng)費(fèi)資助。

　　四、進(jìn)一步促進(jìn)深港澳職業(yè)教育合作。支持本市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)港澳青年的職業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新深港澳職業(yè)教育合作辦學(xué)模式，支持深港澳各類職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作。推進(jìn)深港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競(jìng)賽等方面合作。

　　五、擴(kuò)大深港澳教育交流與合作。加大力度開(kāi)展深圳與港澳高校、中小學(xué)、幼兒園的雙向交流計(jì)劃，對(duì)參與計(jì)劃并符合條件的知名專家學(xué)者和優(yōu)秀青年教師給予經(jīng)費(fèi)資助。

　　六、進(jìn)一步支持港澳機(jī)構(gòu)來(lái)深辦學(xué)。支持和鼓勵(lì)符合條件的港澳機(jī)構(gòu)來(lái)深開(kāi)辦港澳子弟學(xué)校，支持和鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校招收港澳籍學(xué)生并根據(jù)需求調(diào)整招生規(guī)模。

　　七、進(jìn)一步支持港澳學(xué)生來(lái)深實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)就業(yè)。鼓勵(lì)深圳企業(yè)接收港澳學(xué)生來(lái)深實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)就業(yè)，對(duì)符合條件的港澳學(xué)生及接收企業(yè)，按照本市有關(guān)政策給予補(bǔ)貼。首次在深就業(yè)并符合條件的港澳居民，按照本市有關(guān)人才政策，享受相應(yīng)待遇。

　　八、進(jìn)一步擴(kuò)大港澳專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定范圍。在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)內(nèi)工作的具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、會(huì)計(jì)、建筑、規(guī)劃、專利代理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，經(jīng)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)備案后，可按規(guī)定范圍為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

　　九、進(jìn)一步優(yōu)化港澳人才政策。將在深工作的港澳人士納入海外高層次人才認(rèn)定范圍，符合認(rèn)定條件的享受我市引進(jìn)人才相應(yīng)待遇。按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額，對(duì)在深工作的符合條件的港澳籍高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。

　　十、將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策覆蓋到在深的港澳青年。將在深創(chuàng)業(yè)的法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的港澳居民納入我市自主創(chuàng)業(yè)人員范圍，享受我市現(xiàn)行各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼以及創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　十一、進(jìn)一步支持港澳青年參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)舉辦各類深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)符合條件的給予資助，打造一批高質(zhì)量、有影響的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　十二、高質(zhì)量建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托現(xiàn)有雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化載體，培育一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)資源整合、要素整合、政策整合，實(shí)現(xiàn)港澳青年來(lái)深創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、制度保障、公共服務(wù)供給到位。

　　十三、設(shè)立港澳青年在深創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。加大政府投資引導(dǎo)基金支持力度，依托深圳天使投資引導(dǎo)基金等，設(shè)立支持港澳青年在深創(chuàng)業(yè)方面的基金，對(duì)符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以股權(quán)投資形式給予支持。

　　十四、進(jìn)一步落實(shí)港澳居民居住證政策。增加港澳居民辦理居住證網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，推進(jìn)政府電子管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，逐項(xiàng)落實(shí)港澳居民居住證制度所賦予的基本權(quán)利、公共服務(wù)和相關(guān)便利。

　　十五、進(jìn)一步完善來(lái)深發(fā)展的港澳人才住房保障政策。完善人才住房政策，持有本市居住證并符合條件的港澳人才可申請(qǐng)租住人才住房，港澳居民作為共同申請(qǐng)人申請(qǐng)購(gòu)買人才住房時(shí)可不受戶籍限制。統(tǒng)籌安排一定的人才住房房源，定向配租給經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，解決符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的住房困難問(wèn)題。

　　十六、為來(lái)深的港澳居民提供公共交通優(yōu)惠。60周歲以上（含60周歲）和14周歲以下（含14周歲）的港澳居民，參照深圳居民標(biāo)準(zhǔn)，享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠。

　　十七、進(jìn)一步推進(jìn)深港澳社會(huì)保障合作。進(jìn)一步完善在深就業(yè)和生活的港澳人員參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于持有居住證的港澳居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)政策。密切深港澳醫(yī)療衛(wèi)生交流合作，支持推動(dòng)港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體以獨(dú)資、合資或合作等方式在深設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　十八、打造港澳居民在深發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)。在市、區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)立“港澳居民公共服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)”，為港澳居民在深辦理行政審批和相關(guān)業(yè)務(wù)提供導(dǎo)引咨詢服務(wù)。在全市統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)設(shè)立港澳專欄，為港澳居民提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資源對(duì)接、信息交換等服務(wù)。

　　在深圳發(fā)展的臺(tái)灣同胞參照適用本措施，另有規(guī)定的除外；關(guān)于職業(yè)資質(zhì)的對(duì)臺(tái)開(kāi)放相關(guān)問(wèn)題，由對(duì)臺(tái)主管部門另行發(fā)布。